Ketika mengimplementasikan rekomendasi LADM
Dalam beberapa proyek yang saya ikuti, saya telah menyaksikan bahwa kebingungan yang disebabkan oleh LADM tidak selalu terkait dengan pemahamannya sebagai standar ISO, tetapi dengan mengisolasi ruang lingkup konseptualnya dari skenario mekanisasi teknologinya. Dengan kata lain, bagaimana mengimplementasikannya.
Harus jelas bahwa LADM bukanlah standar ISO konvensional, karena ini akan menjadi standar untuk manajemen metadata (ISO-19115), untuk memberikan contoh, atau standar untuk observasi dan pengukuran (ISO-19156). Keduanya sama dalam arti bahwa keduanya diterapkan pada disiplin ilmu khusus, tak satu pun dari kedua norma ini yang akan dapat memahami pengguna yang bukan ahli geomatika yang berdedikasi untuk membaca domain terkait dan penelitian geofumed dengan baik; tidak peduli seberapa banyak Anda tahu bagaimana membuat shapefile atau memancarkan dengan total station; pelatihan selalu diperlukan untuk mengetahui bagaimana menerapkan standar ISO.
Isu bahwa standar ISO mensyaratkan penguasaan spesialisasi (bisnis) inilah yang membuat standar ISO-19152 Dikenal sebagai LADM jauh lebih sulit untuk diimplementasikan; Karena administrasi pertanahan adalah masalah di mana disiplin khusus yang luas ikut campur, karir yang sampai saat ini di beberapa universitas disajikan hanya dimensi itu.
Mengetahui LADM lebih dari sekedar memahami bagaimana paket UML, kelas, dan subclass bekerja; ia perlu mengetahui konteks administrasi hak yang sebenarnya; baik dari sisi Registry maupun dari Kadaster dan kartografi, hukum privat, hukum publik, hukum dan biaya administrasi. Alih-alih mempelajari cara mengubah entri pendaftaran menjadi RRR, LADM mensyaratkan bahwa upaya dibuat sesederhana mungkin, untuk menstandarisasi apa yang sudah terjadi dalam kehidupan nyata, istilah yang mereka peroleh sesuai dengan konteks dan undang-undang nasional, karena RRR ini hanya merupakan hasil kehendak para pihak yang ditafsirkan oleh notaris, yang secara puitis menuangkan dalam akta, yang disertai dengan informasi yang setengahnya ia pahami dari ijazah kadaster, yang pada gilirannya merupakan tafsir bahwa surveyor pernah dibuat dari realitas fisik, dan, setelah pekerjaan interpretasi yang berat dan pengingat mental akan persyaratan, kualifikasi memerintahkan agar ditranskrip oleh juru tulis, untuk akhirnya mencapai panitera yang harus mencoba menafsirkan lagi, apa yang ditulis oleh petugas, yang menafsirkan kualifikasi, yang menafsirkan notaris, yang menafsirkan keinginan para pihak, untuk menandatangani pendaftaran atau penolakan ... di sana jika salah satu dari semuanya batuk salah dalam interpretasinya!
Pemodelan adalah salah satu tantangan yang dikatakan para geofumados Beyond Catastro 2014 pada tahun 1994, yang saat ini akan menjadi sangat normal. Sejujurnya mereka benar, dan meskipun pemodelan adalah tindakan yang murni akal sehat, mereka lupa bahwa ini adalah akal sehat yang paling tidak masuk akal dalam diri manusia. Pemodelan menyiratkan latihan negosiasi antara profesional bisnis: notaris, surveyor, geomatist, surveyor, perekam, yang harus mempelajari UML dasar; dan pengguna komputer yang harus mundur untuk memahami kehidupan nyata dari apa yang mereka coba otomatisasi.
Memahami pengelolaan lahan melibatkan mengetahui tentang prinsip-prinsip registri yang memiliki fokus universal, setidaknya di sebagian besar dunia Barat:
Prinsip Berdoa, yang mencegah hak jenis pembatasan atau kewajiban untuk digabungkan secara otomatis, kecuali jika undang-undang mengizinkannya, prinsip persetujuan yang menetapkan undang-undang yang disetujui oleh kongres nasional atau otoritas yang bertanggung jawab dapat mewujudkannya. sebagai peringatan atau anotasi preventif, prinsip periklanan yang mengindikasikan bahwa setiap pengguna barang harus tahu bahwa konsesi pertambangan atau kawasan rezim khusus memengaruhi domain, penggunaan atau pekerjaannya, prinsip khusus yang memisahkan kompetensi pendaftaran dengan kadaster, prinsip prasasti registrasi yang menyiratkan bahwa objek teritorial mensyaratkan melewati arus agar memiliki kompetensi hukum ... dan seterusnya sampai mengubah badan hukum menjadi sistem peraturan yang mempermudah LADM untuk berhenti menjadi sebuah puisi dengan rencana tindakan yang sulit untuk menentukan apakah Anda memiliki profil UML logis atau database batuk fisik; Mengambilnya ke sistem kebijakan, peraturan, proses dan prosedur membutuhkan lebih dari sekedar seorang penyair.
Setelah presentasi saya di Agustín Codazzi Institute dalam rangka ICDE dan pameran saya minggu ini di negara Amerika Tengah, saya akan dapat menindaklanjuti subjek tersebut. Untuk saat ini beberapa jawaban hitam dan putih:
Menerapkan LADM mengubah cara kita mendaftar?
Menerapkannya Tidak. Pahami sebagian. Mekaniskan, pasti ya.
Apakah perlu bagi pengguna bidang substantif (bisnis) untuk mengetahui LADM?
Pahami ya. Bagaimana menerapkannya ... belum tentu.
Bisakah sistem baru dikembangkan tanpa mengadopsi LADM?
Iya. Tapi…
Adakah kebutuhan untuk mengubah legislasi atau kerangka kelembagaan untuk menerapkan LADM?
Tidak.
Apakah LADM benar-benar harus menjadi ISO?
Setelah melihat alat yang berbeda, kesulitan integrasi registri dengan kadaster, dan tingginya biaya interoperabilitas, pasti sudah ada sejak lama. LADM membantu mempertahankan bisnis, yang tidak pernah berubah, meskipun alat tersebut harus direkondisi setiap 10 tahun.
Apa langkah-langkah untuk memahami LADM?
Read Beyond Catastro 2014, memahami prosedur kadaster, memahami prosedur notaris, memahami prosedur pendaftaran, memahami undang-undang rezim khusus, menginterpretasikan ISO-19152 berdasarkan ini, belajar tentang pengalaman, buruk dan baik sebelum membaca ...
Apa langkah-langkah untuk menyesuaikan profil LADM?
Ambil profil generik, pisahkan menjadi empat kuadran, duduk orang dari wilayah hukum untuk membangun kelas BA_Unit, duduk orang kadaster untuk membangun kelas spasial dan topografi, duduk berdua untuk membangun hubungan hukum privat, alamat a undang-undang hukum publik dan buat file dan prosedur, atasi undang-undang lain secara bertahap, sederhanakan sumbernya.
Apa langkah-langkah untuk menerapkan LADM di sistem yang baru?
Standarisasi profil logis umum, semakin sederhana semakin baik. Bangun profil fisik, terapkan alat untuk manajemen transaksional dan versi, sesuaikan proses, kembangkan atau sesuaikan alat dengan metodologi yang mempertahankan siklus hidup ... jika lebih disukai untuk mengubah urutan berdasarkan konteks protokol negara.
Di mana Anda bisa melihat contoh penerapan LADM dalam konteks Hispanik?
Jika Anda ingin melihat latihan primitif dengan CCDM sebelum disebut standar ISO-19152, ada baiknya melihat SINAP di Honduras. Tidak hanya alat teknologi SURE Unified Registry System, tetapi juga undang-undang yang menghidupkan hukum properti dan hukum penggunaan lahan. Dalam jangka menengah, ada baiknya melihat evolusi SURE, yang merupakan proses berkelanjutan di bawah kemitraan publik-swasta, mungkin dengan Bolckchain.
Jika Anda ingin melihat perangkat kota yang sesuai dengan LADM, Anda dapat melihat SIGIT di komunitas Puerto Cortés, Omoa Puerto Barrios antara Guatemala dan Honduras, dengan alat web klien pada OpenLayers, lapisan kadaster yang dapat dilepas, dan bahkan pendaftaran properti di bawah fokus pusat terkait dari entitas nasional. Meskipun sulit untuk menerapkannya sebagaimana mestinya, model ini memiliki jumlah geofumed, yang mungkin membawa hasil yang mendekati dalam konteks El Salvador.
Jika Anda ingin melihat alat untuk pemeliharaan kadaster kota dengan layanan GML/WFS dengan sistem nasional, Anda dapat melihat SIT Kota di Asosiasi Kotamadya Honduras, yang dikembangkan di QGIS di tingkat klien, ditambah ramuan lain untuk interoperabilitas bahkan dengan BentleyMap V8i tanpa Digital Twin.
Jika Anda ingin melihat sebuah proses dalam pelaksanaannya, sangat menjanjikan, hampir seperti perintah Tuhan, lihat pengalaman terkini dari Institut Agustin Codazzi dan Superintendency of Registry and Notary, Bergaya Kolombia platanized. Menggunakan INTERLIS untuk mempercepat implementasi, tantangan yang baik dari opensource dan ESRI berdampingan dan IDE yang bertindak sebagai node Administrasi Pertanahan.
Jika Anda ingin melihat latihan yang menjanjikan yang akan memakan waktu lama, namun akhirnya akan tercapai dengan metodologi tropik, saya sarankan mengikuti pengembangan SIICAR2 di Nikaragua.
Dan jika Anda memiliki keraguan ... ada surat saya.
Editor@geofumadas.com
