kadasterGeospasial - GISManajemen tanah

Apa yang pertama, kadaster atau Penataan Teritorial?

Beberapa hari yang lalu, di lobi sebuah hotel saya menemukan seorang Bolivia dan seorang Prancis yang mencegat saya untuk tujuan konsultasi gratis ... dan di antara hal-hal lain mereka bertanya kepada saya sesuatu yang mirip dengan ini:

Apakah kadaster itu diperlukan untuk pemesanan wilayah?

Dapatkah perencanaan teritorial dilakukan tanpa kadaster?

Bisakah kamu ...

perencanaan penggunaan lahan

Jadi setelah geofuming dari hijau, kami mencapai konsensus informal bahwa Manajemen Lahan dan kadaster tidak saling bergantung, belum tentu. Persoalannya, Penataan Teritorial bukanlah tingkatan yang lebih luas yang berorientasi pada perencanaan, sedangkan kadaster adalah inventarisasi fakta sebagaimana adanya, oleh karena itu hanya sebagai masukan bagi Ordonansi.

Sangat mudah untuk membingungkan antara satu hal dan yang lain, menentukan batas kota, membuat pengukuran tanah secara besar-besaran, menghasilkan kartografi atau mengatur masa jabatan legal tanah adalah tindakan dalam pengelolaan wilayah dan merupakan bagian dari tindakan untuk memesan wilayah tersebut. karena peraturan kotamadya melarang minuman beralkohol di central park.

Apa yang terjadi adalah bahwa tindakan ordinansi dapat diisolasi, dan dengan cara ini kadaster menjadi salah satu tindakan yang terisolasi tersebut. Ketika kita berbicara tentang RENCANA PENGELOLAAN TERITORIAL, maka kita berbicara tentang perencanaan yang mengintegrasikan tindakan yang berbeda baik pada kenyataannya (seperti diagnosis) dan dalam hukum (seperti peraturan). Oleh karena itu, dimungkinkan untuk melakukan Pengelolaan Lahan tanpa memiliki Pendaftaran Tanah, tetapi tanpa keraguan, jika ada inventarisasi fisik, hal itu akan memungkinkan langkah-langkah untuk diusulkan lebih jelas, dan jika tidak ada, itu pasti akan menjadi salah satu tugas pertama yang harus dilakukan dalam rencana kepatuhan.

Perencanaan Teritorial lebih berkaitan dengan pengambilan keputusan dan kesepakatan antara mereka yang terlibat dalam suatu wilayah.

Kadaster perlu melakukan serangkaian langkah terkait kepastian hukum, pengelolaan pajak properti, pemulihan capital gain, atau perencanaan penggunaan lahan. Kita kemudian dapat mengatakan bahwa Kadaster merupakan persyaratan untuk melaksanakan Rencana Tata Guna Lahan, tetapi bukan kewajiban untuk merumuskannya.

Ingat kembali tingkat yang berbeda di mana Organisasi Teritorial dikembangkan:

Tingkat Normatif (Politik / administratif)

Pada tingkat ini, kerangka hukum negara, wilayah dan pemerintah daerah dikerjakan. Tanpa ini, sangat sedikit yang dapat dilakukan dan level ini dapat diuraikan (sebagian besar) tanpa memerlukan peta presisi tinggi. Jean-Roch Lebeau mendefinisikannya sebagai tingkat politik (bukan politik) tetapi kebijakan di mana kepentingan yang berbeda dapat diselaraskan dalam perencanaan bersama yang memfasilitasi pengelolaan teritorial terintegrasi.

Tingkat Eksekutif

Ini adalah pembentukan instrumen atau kapasitas untuk dapat mengembangkan Rencana, di luar pendefinisian teknologi, termasuk identifikasi dan peruntukan aktor. Pada tataran teknologi, ini adalah proses konstruksi konseptual, adaptasi informasi yang ada dan perencanaan ruang lingkup cakupan yang tidak ada dan di sini jika realitas kadaster banyak yang harus dilakukan, apakah itu ada atau tidak, tepat atau tidak tepat. Ini biasanya merupakan tingkat di mana banyak orang ingin memulai dan terhenti karena tidak memiliki data yang tepat, dengan tidak mengetahui relevansinya, atau dengan tidak memiliki kerangka hukum yang membenarkan tingginya investasi yang dimilikinya. Dan perhatikan bahwa kita tidak berbicara tentang memilih merek perangkat lunak atau peta yang dicat, melainkan arsitektur konseptual dari apa yang disetujui oleh para politisi di majelis. orang buta dengan apa yang akan diterapkan oleh teknisi lapangan pada saat mempengaruhi properti ... tentu saja dengan biaya terendah dan di bawah keputusan berkelanjutan.

Tapi saya bersikeras, alat itu hanya masukan ideal, yang penting di sini adalah kelembagaan dan formalisasi tindakan.

Tingkat Operatif

Ini tentang menetapkan waktu dan mekanisme praktis untuk melaksanakan rencana. Di sini, dari sudut pandang teknologi, Perencanaan Teritorial diterjemahkan ke dalam pengaruh di tingkat plot dan bahkan orang-orang di bawah instrumen praktis. Jelas bahwa tidak banyak yang dapat dilakukan tanpa basis kadaster yang fungsional (yang dapat dikembangkan dari surga ke neraka dengan kadaster yang tepat waktu). Jadi kadaster diperlukan untuk mengoperasionalkan tatanan teritorial di tingkat itu.

Saya menyajikan gambar gamblang yang dicuri ke Jean-Roch Lebeau namun untuk tujuan ini dibangun dengan sangat baik.

Gambar

Kekosongan antara tingkat atas dan bawah inilah yang harus diisi oleh ahli geomatika, tanpa menyesatkan puisi hukum atau menyiksa niat sederhana teknisi atau pejabat yang akan menerapkannya, tanpa kehilangan optik kartografer karena kesederhanaan sosiolog. Jika kotamadya ingin memungut pajak, jangan mempersulit hidup Anda dengan data yang tidak dapat Anda ikuti, tetapi jangan menyederhanakannya sampai-sampai semangat hukum hilang.

Perencanaan penggunaan lahan sering dikaitkan denganpeta", namun lebih mirip"keputusan“, yang kemudian dapat dibawa ke “operasi” dan akhirnya menjadi “instrumen“Pada bidang terakhir ini, salah satu input wajib adalah kadaster, namun jika langkah sebelumnya tidak ada, kami hanya akan melukis peta.

Kadaster diperlukan agar tidak tertinggal dengan peta berskala besar dan dokumen yang tidak dapat dioperasikan. Tetapi tidak hanya Kadaster yang diperlukan, tetapi instrumen lain yang mencerminkan realitas sosial, biofisik dan ekonomi negara. Sebaliknya, jika ingin melakukan Perencanaan Teritorial tanpa pembentukan politik dan administrasi, kita akan sampai pada peta yang dicat dengan warna-warna indah tetapi tanpa tautan ke keputusan.

Golgi Alvarez

Penulis, peneliti, spesialis dalam Model Pengelolaan Lahan. Dia telah berpartisipasi dalam konseptualisasi dan implementasi model seperti: Sistem Nasional Administrasi Properti SINAP di Honduras, Model Manajemen Kota Bersama di Honduras, Model Terpadu Manajemen Kadaster - Pendaftaran di Nikaragua, Sistem Administrasi Wilayah SAT di Kolombia . Editor blog pengetahuan Geofumadas sejak 2007 dan pencipta Akademi AulaGEO yang mencakup lebih dari 100 kursus tentang topik GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Artikel terkait

7 Komentar

  1. Selain menjadi orang Bolivia atau orang Prancis yang menginspirasi tema tersebut, apa yang harus dilihat adalah solusi untuk masalah operasional yang umum terjadi di semua negara, jadi saya ditinggalkan dengan bagian terakhir dari artikel yang berkaitan dengan tingkat operasional dan bagaimana alat perencanaan kota ini harus dikelola.

  2. Halo Manuel, saya kenal Jean Roch, tapi dia bukan orang yang saya ajak bicara.

  3. Orang Prancis bernama Jean-Roch Lebeau, dia sangat pandai dalam masalah ini ... Saya memiliki kesempatan untuk berbicara dengannya dan dia memiliki topik menarik dalam hal perencanaan penggunaan lahan ...

  4. Berbicara tentang orang-orang Bolivia, saya dapat mengatakan dengan tepat bahwa tidak adanya operabilitas, sebelum serangkaian situasi, membuat baik Kadaster maupun Ordonansi Teritorial bekerja dengan baik di Bolivia, memang benar bahwa keduanya saling melengkapi satu sama lain dan tingkat penerapannya berbeda, namun Mereka harus saling bahu membahu untuk berbicara hanya dalam satu bahasa.

  5. hehe jangan khawatir, mereka tidak dipanggil Javier

Tinggalkan komentar

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Bidang yang harus diisi ditandai dengan *

Kembali ke atas tombol