Apa yang harus diketahui geomatika tentang standar pengelolaan lahan LADM

Hal ini dikenal sebagai LADM pada Land Administration Domain Model, yang berhasil menjadi ISO 19152 dari 2012.

Ini bukan perangkat lunak, tetapi model konseptual yang menguraikan hubungan antara manusia dan tanah; ia membakukan apa yang tampak di setiap negara berbeda dan terspesialisasi; Ini adalah proses terwujud dari sesuatu yang dalam Kadaster 2014 dianggap abstrak. Ini berusaha untuk menghindari penemuan kembali dan implementasi ulang fungsi yang sama dengan menggunakan basis yang dapat diperluas dan memudahkan lembaga untuk berkomunikasi dengan layanan standar dalam konteks internasional.

Menyadari bahwa ahli geografi dan orang-orang yang terkait dengan geomatika perlu mengetahui cara menafsirkan model, kami melakukan latihan ini untuk menjelaskan asal-usul standar ini sejak saat itu ketika dikonseptualisasikan sebagai CCDM.

Sangat menarik bahwa LADM sebagian dari asapnya yang sederhana berpijak bahwa administrasi tanah merupakan konsep yang tidak dapat diubah pada saat itu, tidak beragam dalam ribuan tahun:

Itu selalu terdiri dari hubungan yang ada antara manusia dan bumi. Terlepas dari budaya yang dianalisis, sejarah menunjukkan kepada kita sesuatu yang serupa: Orang-orang, seperti kasus Adam dan Hawa, yang dalam keadaan bersama adalah utusan untuk mengelola Taman Eden, dengan hak untuk berada di dalam, tanggung jawab atas apa yang ada di sana, dan larangan untuk tidak makan dari pohon terlarang dan aturan pengambilalihan jika tidak mematuhinya.

Kebun buah tersebut sekarang disebut BAUnits, dengan relasi hak-hak (RRR) dengan pihak-pihak yang berkepentingan, terkait dengan orang-orang (Partai) melalui Sumber dan dalam berbagai bentuk representasi entitas ruang angkasa (Unit Spasial).

Yang benar adalah karena sistem administrasi hak milik maju, ada kasus kompleks yang pada tingkat registrasi selalu ada tapi menunggu untuk memodelkan representasi mereka adalah kasus seperti:

Pasangan yang memiliki 60% - 40% hubungan aset yang merupakan apartemen 23 di lantai 4 gedung, dan itu juga termasuk hak atas dua tempat parkir di basement 1 dan hak di kondominium dengan semua penghuni dari gedung ke lobi di setiap tingkat dan area barbekyu di lantai delapan. Secara hukum itu mudah, hanya tertulis tetapi mari kita tanyakan pada diri kita sendiri bagaimana kita memodelkannya dalam kadaster 3D, atau setidaknya dalam 2.5 D.

Dengan adanya LADM tersebut dicari bahwa cara pemodelan konsep administrasi hak atas tanah pada perangkat komputer adalah sama. Karena bisnisnya sama, itu bervariasi pada tingkat kecil menengah dan prosedur yang sangat spesifik menurut negara atau disiplin ilmu. Sedikit kebiasaan untuk menangani model membuatnya tampak bahwa LADM adalah gelombang astral hanya untuk ilmuwan komputer, mungkin karena dimodelkan dalam UML dari kelas dan hubungan, namun, surveyor yang diusulkan dalam proyek ini adalah bagian dari tanggung jawab. kadaster 2014: "Panjang umur pemodelan".

Oleh karena itu, model semantik geospasial berfokus pada fungsi utama administrasi pertanahan:

•  Simpan Objek - Sujet - Perbarui hubungan kanan (P - RRR - RO)
• dan memberikan informasi tentang catatan ini.

Model ini juga berupaya memfasilitasi standarisasi tekanan teknologi yang di satu sisi merupakan pasokan (Internet, basis data spasial, model standar, lisensi open source dan GIS) dan di sisi lain permintaan akan layanan yang memanfaatkan teknologi ini (pemerintah elektronik, pembangunan berkelanjutan, dokumentasi elektronik dan integrasi data dan sistem publik). Salah satu keunggulan LADM adalah dapat diadaptasi di masing-masing negara, terlepas dari perundang-undangannya, pemisahan kelembagaan kadaster dan pendaftaran, atau jenis alat yang akan digunakan untuk otomatisasi. Ini menyarankan kelas standar, dan dari sana Anda dapat melakukan kelas khusus negara tetapi pada akhirnya konsepnya kompatibel.

Kemenangan besar LADM terletak pada menghubungkan usaha akademis melalui FIG dengan inisiatif untuk standardisasi yang telah ada, seperti LINZ dan LANDxml Australia / New Zealand, National Integrated Land System of Americans (sebelumnya FGDC), tindakan tersebut standarisasi Komisi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Eropa (BIAYA), Komite ISO / TC211 dari OGC dan terutama melakukan lobi di ruang berdampak tinggi. Dan hal yang sulit tentang membuat standar adalah pengenaan atau penemuan kembali apa yang telah dikhususkan orang lain.

Sedikit sejarah

La FIG lahir pada tahun 2002, mencoba untuk menyesuaikan upaya ini dan lobi dengan inisiatif terbaru seperti kasus Inspire dan konsep IDE yang berlangsung sekitar tahun 2003. Dengan demikian, dalam langkah singkat LADM melewati berbagai momen presentasi, diskusi dan adaptasi yang berbeda. versi yang mengambil nama kota tempat mereka disajikan, hingga menjadi ISO 19152 tahun 2012:

•  Pada bulan April 2002 kemungkinan melakukan sesuatu dinaikkan untuk pertama kalinya.
• Pada bulan September 2002 disajikan dalam OGC versi 1 yang disebut Noordwijk, lalu di Delft di Lokakarya BIAYA.
• Pada bulan Maret 2003 versi 2 disebut Paris, tahun yang sama di Gbr dan untuk tanggal ini OGC mengumumkan LPI
• Pada September 2003 versi 3 yang disebut Brno dirilis di Polandia. Untuk tanggal ini, ekstensi kadaster multiguna 3D telah ditambahkan. Itu juga disajikan di Layanan Informasi Tanah Eropa EULIS.
• Dalam 2004 versi 4 yang disebut Bamberg, dipresentasikan pada acara FIG di Jerman dan Kenya.
• Pada tahun 2005 versi 5 disebut Kairo, pada acara FIG di Mesir. Pada saat itu, standar yang dikelola OGC melalui Komite ISO / TC 211 telah terintegrasi; Meskipun komite ini telah menerbitkan lebih dari 50 standar yang sangat diminati di bidang geomatik, LADM mengambil dua dari sini: Geometri dan Topologi). Juga untuk tanggal ini menjadi spesifikasi data kadaster Inspire.
• Pada tahun 2006 versi 6 yang disebut Moskow disajikan, yang merupakan versi yang kami bicarakan di Geofumadas dalam artikel “sebuah model standar untuk cadastre“. Ini sudah termasuk RRR Gedung dan Bagian dari parsel dijelaskan dalam kelas ungu yang terpisah.

Dari 2006 ke 2008, usaha difokuskan pada akreditasi sebagai standar.

• Pada bulan Oktober 2006 telah menyajikan Versi 1.0 walaupun pada tanggal tersebut disebut CCDM (Core Cadastral Domain Model).

Proses pembuatannya menjadi standar ISO, melalui berbagai pertemuan diskusi, perluasan dan definisi spesifik klausa; berakhir di 2012 dengan menggunakan tesis doktor Chrit Lemmen di 2012.

Jalan yang harus ditempuh masih panjang, beberapa negara telah mengadopsi standar tersebut, meskipun masih banyak yang harus dilakukan. Setelah upaya standarisasi ini, proses implementasi dan pendaratan telah menjadi kenyataan, di mana hubungan telah dibuat dengan JRC (Pusat Penelitian Bersama Komisi Eropa) dan UN-HABITAT (Badan PBB untuk Pemukiman Manusia) untuk diterapkan dalam proyek terkait dengan manajemen teritorial. Dengan ini, contoh yang terwujud telah terlihat di berbagai negara, kasus STDM (Model Domain Penguasaan Sosial) menonjol, yang dianggap sebagai spesialisasi dari LADM, di pihak FAO ada Flossola dan di Honduras prototipe SIGIT yang sekarang berupaya untuk meningkatkan skala ke SINAP.

Penjelasan Model

Latihan artikel ini adalah kami mencoba memahami asal mula LADM berdasarkan skema grafis. Saya mencoba menggunakan warna yang mirip dengan kelas model, yang sudah dalam standar yang disetujui memisahkan bagian hukum dengan warna kuning, orang dengan warna hijau, objek dengan warna biru, topografi dengan warna pink dan topologi dengan warna ungu. Yakin bahwa menggunakan ikon akan membawa kita beberapa hubungan melalui asosiasi tetapi saya bersikeras; kita harus belajar memahami model. Mengarahkan kursor ke objek menunjukkan artinya.

Entitas utama

Skema dimulai dari hubungan antara tiga entitas utama:

• Stakeholder (Subjek), dalam norma yang didefinisikan sebagai Partai
• Objek hukum, yang dalam hal ini menghilangkan konsep kuno paket kadaster dan membawanya ke objek teritorial. Dalam standarnya disebut BAUnit, dan unit tata ruang geometri.
• Hukum, hubungan yang menghubungkan orang dengan objek, dalam standar yang didefinisikan sebagai RRR.

Model menghubungkan mereka melalui sumber (Sumber). Ini bisa dokumenter atau faktual; itu hanya kenyataan. Sisanya adalah kasus yang mungkin terjadi:

• Tidak hanya ada pemilik, tapi sekelompok ahli waris, salah satunya dengan hukuman penjara seumur hidup,
• Plotnya datar, tapi ada di atas kertas dan tidak memiliki georeferensi,
• Pembagian belum ditentukan, tetapi hanya persentase dari hak ... salah satu saudara telah menjual haknya kepada empat orang lagi,
• Porsi ini dijual memiliki menara ponsel dengan akses server,
• Bagian dari plot dipengaruhi oleh kawasan lindung dengan rezim khusus,
• Salah satu saudara laki-laki adalah di bawah umur, jadi dia secara hukum diwakili oleh ibu gay-nya ...

Ada atau tidaknya peta, sah atau tidaknya peta, sesuai prosedur atau tidak, itu adalah kenyataan yang ada. Oleh karena itu, LADM menerima bahwa realitas terekam secara terkendali, yang menunjukkan situasi fisik dan hukum.

Pihak yang berkepentingan (Party)

Perhatikan bahwa di sini "subjek" sederhana diperluas ke berbagai orang yang terlibat dalam transaksi. Jadi kita memiliki:

• Individu itu
• Badan hukum, seperti dalam kasus institusi atau perusahaan
• Pengelompokan orang, seperti kasus kelompok masyarakat adat, asosiasi, kelompok tani, dll.
• Orang atau institusi yang mengesahkan hak, seperti kasus pengacara
• Orang atau institusi yang mengesahkan hipotek, seperti halnya bank atau lembaga keuangan
• Orang yang membuat dokumen pengukuran, seperti surveyor.

 Hubungan hak (RRR)

Di sini, dalam kadaster tradisional, itu hanya sejenis kepemilikan. Tetapi model ini diperpanjang sehingga kemungkinan kondisi hubungan hukum dan beban administrasi yang berbeda dapat disesuaikan:

• Hipotek atau beban
• Pengaruh, yang dapat Pembatasan, Atribut dan Tanggung Jawab.
• Hubungan sewa dengan sumbernya.

Objek Hukum

Di sini terdapat berbagai tingkatan kelas, tetapi semuanya pada dasarnya dimulai dari objek yang disebut unit administrasi (BAUnit). Lihat bahwa ini adalah abstraksi dari objek, apakah kita memiliki peta atau dokumen atau tidak.

Ini karena pada kenyataannya ada objek, yang secara bertahap akan didokumentasikan, tetapi BAUnit dimulai dari itu dan pada contoh pertama ada skenario "non-georeferensi":

• Objek non-nyata, yaitu, yang dapat dihapus dari plot, seperti dalam kasus rumah mobil, antena telepon, dll.
• Pengenal basis real estat
• Dokumen non-georeferensi
• Alamat fisik yang mengidentifikasi rumah di dalam gedung, dan ini bisa berada di luar tingkat apartemen di dalam gedung.

Lalu ada BAUnits yang memiliki identifikasi spasial, di antaranya bisa:

• Parsel tidak terstruktur (bagian dari parsel), yang bisa berupa titik, sekumpulan titik dan batas.
• Plot terstruktur, yang bisa berupa unit, atau beberapa dalam kaitannya dengan satu properti.

Salah satu keuntungan mengadopsi model LADM adalah tidak ada data yang dapat diabaikan, tidak ada kadaster baik atau buruk, hanya realitas yang terwakili. Unit administratif ada dan dapat meningkatkan presisi dari:

•  Dasar pembayar pajak sebuah kotamadya yang hanya bersumpah pernyataan tersimpan di Excel.
• Kemudian mereka bisa memiliki koordinat, dengan apa kadaster kadarnya adalah solusi primitif tapi valid.
• Maka Anda bisa memiliki plot, tapi tidak dengan presisi tinggi.

Semuanya tertutup dalam identifikasi spasial plot, dengan tingkat representasi yang berbeda untuk alasan sederhana "dalam realitas fisik objek hanya satu". Juga penting bahwa tidak hanya hukum privat yang tercermin, tetapi juga hukum publik, seperti dalam kasus kawasan lindung atau entitas spasial yang didefinisikan dalam undang-undang yang berbeda sebagai daerah banjir yang mempengaruhi persil.

Representasi objek.

Ini adalah rangkaian kelas khusus yang memungkinkan pendefinisian berbagai jenis representasi topografi dari objek yang sama, itulah sebabnya mereka ditautkan ke sumber.

Yang penting disini adalah unit pengukuran minimum adalah sebuah titik, yang menjadi tanggung jawab surveyor. Kondisi berbeda untuk 2D dan 3D dijelaskan secara rinci.

Dalam kasus dua dimensi, sebuah titik, kemudian batas dalam hubungan simpul-busur dan kemudian bentuk dalam geometri tertutup. Hal yang sama berlaku untuk 3D meskipun di sini ada satu kasus lagi yang merupakan objek 3D yang tidak terdiri dari wajah.

Keterkaitan representasi topografi adalah melalui sumbernya, dengan mempertimbangkan bahwa akan selalu ada dokumen yang mendefinisikan ketepatan yang lebih tinggi yang tidak dapat digambarkan dalam paket kadaster sebagai bagian dari konteks.

Kesimpulannya, LADM adalah standar yang harus diketahui. Ini adalah perwujudan dari abstrak yang diangkat dalam Kadaster 2014 yang telah kita tuju; walaupun dengan banyak prestasi di bidang teknologi dan akademis dengan banyak tantangan di bagian kelembagaan dan normatif.