kadasterGeospasial - GISManajemen tanah

Model Domain Administrasi Pertanahan - Kasus Kolombia

Administrasi bumi saat ini menjadi salah satu tantangan utama bagi negara. Ini bukan aspirasi baru, karena fungsinya lebih dari eksplisit dalam pasal-pasal utama konstitusi dan berbagai undang-undang yang mengatur hubungan penduduk dengan sumber daya publik dan swasta bangsa. Namun, ada kecenderungan internasional untuk pembentukan sistem nasional yang mengkonsolidasikan kebijakan nasional di mana memanfaatkan keunggulan yang ditawarkan teknologi sekarang, persyaratan globalisasi dan tentu saja permintaan penduduk akan efisiensi pembangunan. pelayanan publik.

Dari sumber yang baik saya telah diberitahu bahwa Kolombia saat ini sedang dalam proses mengadopsi ISO 19152, yang dikenal sebagai Model Domain Administrasi Tanah. LADM, di luar standar yang dapat diterapkan di seluruh dunia, adalah hasil dari konsensus banyak spesialis dalam manajemen properti, yang berasal dari studi tentang bagaimana berbagai negara di dunia melakukannya sebagai hasil dari deklarasi tahun 1998 yang mendoakan penggantian. skema kadaster tradisional dengan menggunakan model. Inilah alasan utama mengapa LADM tidak dapat diabaikan oleh para profesional yang terkait dengan ilmu kebumian dan dalam kasus Kolombia, seperti yang diharapkan, LADM tidak dilihat sebagai solusi itu sendiri, tetapi dari perspektif Semantik spasial, sebagai fasilitator bagi pelaksanaan kebijakan nasional penyelenggaraan hak atas tanah tidak hanya pada umumnya tetapi kekayaan bangsa secara umum.

kadaster multiproposal

Saya menyebutkan kasus Kolombia, karena kemajuannya perlu diwaspadai, sebagai latihan menarik yang tidak diragukan lagi akan terlihat di luar konteks Amerika Latin. Pada fase pertama yang dimulai pada paruh kedua tahun 2015, tidak hanya tantangan untuk menyelaraskan berbagai lembaga terkait pengelolaan aset berwujud dan tidak berwujud bangsa menjadi nyata; Ini juga menyoroti kepemimpinan dan kedewasaan yang jelas yang diperoleh lembaga-lembaga seperti Agustín Codazzi Institute, Superintendency of Notaries and Registry dan pengaruh kerja sama internasional yang berupaya menginternasionalkan praktik-praktik yang baik.

Geofumar di LADM menurut saya merupakan keputusan yang tepat, mengingat tantangan yang dihadapi dalam mengarusutamakan perencanaan dan pemersatu tindakan entitas seperti Program Formalisasi Perdesaan, Unit Restitusi Tanah, Institut Pengembangan Pedesaan Kolombia INCODER dan kadaster desentralisasi bahwa dalam beberapa kasus saya pikir memiliki kondisi yang lebih baik daripada contoh nasional sebelum kebutuhan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan.

Tren internasional dalam administrasi pertanahan.

Saya harus menegaskan bahwa Administrasi Pertanahan bukanlah ilmu yang tidak dikenal bagi mayoritas profesional di sektor Pendaftaran-Pendaftaran-Pengelolaan Tanah Tanah; Ini akan menjadi hal baru untuk memahami model UML di mana standar LADM disajikan dan cara mewujudkan skema kelembagaan yang sudah ada dan dalam menghadapi platform teknologi yang sedang beroperasi. Jadi, untuk melengkapi artikel ini, saya menyelamatkan nilai dari tren yang tidak dapat diubah dalam Administrasi Pertanahan yang telah disajikan di salah satu lokakarya pada fase saat ini dan tentang yang saya hampir tidak dapat berkomentar tentang perbatasan itu di tepi yang sudah jelas. tetapi mereka mewakili tantangan utama dalam proses Kolombia.

ladmy

La desentralisasi dari proses pembaruan informasi, dari tingkat pusat sampai pemerintah daerah, dari perspektif akuntabilitas tidak hanya dalam hal kadaster fiskal tetapi juga legal.

  • Penggabungan dari sistem transaksional Melalui operasi hubungan tenurial antara pihak yang berkepentingan, termasuk pemerintah dalam objek yang mewakili hak kepentingan publik dikendalikan. Aspek yang menarik dari tren ini adalah bahwa sentralisasi tidak berarti lebih banyak birokratisasi, karena dilengkapi dengan tren pertama, di mana pelaksana transaksinya adalah pemerintah daerah, swasta, dan individu; tetapi beroperasi sistem transaksional kontrol nasional.
  • Penggunaan database dengan sejarah data administratif dan geometris, dimodelkan baik dalam penyimpanan sumber dokumenter maupun dalam versi spasial. Ini menyiratkan tidak hanya melakukan penelitian teritorial atau rencana perencanaan, tetapi juga memodelkan ekstraknya agar dapat diterapkan pada real estat dan dengan mengacu pada versi saat ini.
  • Penggunaan model data standar terlepas dari platform teknologi, mengadopsi standar yang mengkonseptualisasikan model logis dari mana model fisik dan prosesnya datang; terlepas dari apakah Anda menggunakan perangkat lunak berpemilik atau perangkat lunak bebas.
  • Arsitektur berorientasi model, dikenal dalam bahasa Inggris sebagai MDA (Model arsitektur yang digerakkan). Ini bukan aspek yang sederhana, karena urgensi antarmuka manusia untuk memberi makan data dan risiko kematian tepat waktu tanpa kemenangan awal yang membenarkan biaya perubahan mentalitas.
  • Integrasi hak atas tanah, tata guna lahan dan perencanaan wilayah, disederhanakan dalam hubungan Subjek-Subjek-Hukum, Namun diperluas ke skema yang memungkinkan untuk melihat hubungan hak di luar apa yang ditetapkan undang-undang secara eksplisit dan dapat diterapkan pada properti material dan immaterial.
  • Pandangan Kadaster dari perspektif Siklus hidup, dengan kewajiban untuk memikirkan 3D, yang meskipun bukan merupakan visualisasi yang mendesak karena ketidakmampuan untuk melengkapi cakupan 2D, harus dimasukkan bahkan di tingkat administrasi karena urgensi perkotaan dari properti horizontal dan kebutuhan untuk siap 4D, bukan hanya dari a Optik BIM Tapi karena hubungan dalam waktu hanya menempati otomasi.
  • Orientasi ke arah Kesederhanaan dan kemudahan penggunaan, yang menyiratkan dekriminalisasi proposal Bank Dunia untuk menyelesaikan kadaster dunia dalam jangka pendek menggunakan dot-plot sebagai dasar yang mendesak namun terintegrasi ke dalam daftar properti, menurunkan presisi ketika kita punya waktu -Dan perak-. Saat itu kita mungkin menyadari bahwa seluruh dunia telah melakukan gaya OpenCadastreMap lainnya.
  • La integrasi multidisiplin orang yang terkait dengan administrasi pertanahan, masing-masing melakukan urusannya sendiri, dalam sistemnya, tetapi mereplikasi dalam model pertukaran data di bawah standar interoperabilitas. Tentu saja, ini menyiratkan tidak melihat teknologi sebagai tujuan itu sendiri tetapi sebagai cara untuk mencapai tujuan yang diidentifikasi; Ini menyiratkan penambahan aktor secara bertahap, menghindari membuang spesialis berpengalaman karena ketidakcocokan mereka dengan teknologi, tetapi juga memberdayakan kaum muda untuk siap mengambil alih rute yang pasti akan memakan waktu beberapa tahun.
  • Tantangan Kolombia dengan LADM

Saya menyarankan sebagai latihan mental penerapan umum, untuk menindaklanjuti apa yang akan dilakukan Kolombia, yang jujur ​​itu tidak mudah, tetapi dengan kemauan politik dan kegigihan untuk tujuan tinggi negara yang aman akan tahu bagaimana memanfaatkan peluang yang sekarang hadir sendiri -yang ingin memiliki negara lain- Di antara mereka yang dilirik:

  • ladmhPenggabungan dari Hukum publik Sebagai satu lagi daftar yang mengungkapkan kekayaan kartografi dan mengubahnya menjadi hak, batasan dan tanggung jawab dari kedua entitas publik dan pihak swasta.
  • Pengembangan proyek percontohan Kadaster serbaguna, di bawah visi penyederhanaan lembar data kadaster dengan mendelegasikan tanggung jawab untuk memperbarui data.
  • Pembentukan a Pengelolaan lahan simpul di dalam Infrastruktur Data Spasial Kolumbia ICDE, sebagai model yang melampaui penyediaan data geoportal standar.
  • Pembaruan metodologi yang mempermudah tindakan pemerintah daerah dan ketergantungan terhadap kebijakan pusat, terutama yang berkaitan dengan Penilaian kadaster, tetapi juga keterbukaan terhadap metode survei, menyederhanakan apa yang “keren” kompleksitas dan akurasi untuk keunggulan menjaga data tetap up to date.
  • Kegigihannya Pertempuran dengan poligon, dalam menghadapi skenario negara yang tak terelakkan menggunakan ESRI hampir sebagai versi geomatik dari Tuhan dan keras kepala asap ISO-19152 karena menjaga simpul busur sebagai satu-satunya cara primitif untuk menjelaskan alam semesta.
  • Integrasi dari Pendaftaran dan Registrasi dalam satu sistem transaksional, di mana dimungkinkan untuk melihat tidak hanya siapa yang merupakan orang perseorangan / hukum / publik tetapi juga hak gabungan dalam masalah properti nyata, geometrinya dan biaya hukum dan administratifnya. Tantangan ini, di luar transformasi kelembagaan -itu tidak mendesak- menyiratkan adanya perubahan mentalitas dalam visi global register, sebagai tanggung jawab negara, di luar intervensi proyek yang mendesak dengan niat baik namun dengan aspirasi untuk bertemu dalam kebijakan publik untuk kepentingan nasional.
  • Visibilitas internasional LADM Pisang untuk kekhasan apa yang telah dilakukan orang Kolombia selama bertahun-tahun.
  • ladmcol6

Daftar keinginan tidak ada habisnya dan dalam arti yang sebenarnya, bahkan utopis. Tetapi perasaan yang sama terjadi pada siapa pun 14 tahun yang lalu ketika mentornya memberinya dua dokumen yang akan mengubah cara pandangnya terhadap dunia; apalagi jika dokumen-dokumen tersebut merupakan draft dari FIG Kadaster Proposal 2014 dan abstrak dari Chrit Lemmen "Model Domain Kadastral Inti".

Golgi Alvarez

Penulis, peneliti, spesialis dalam Model Pengelolaan Lahan. Dia telah berpartisipasi dalam konseptualisasi dan implementasi model seperti: Sistem Nasional Administrasi Properti SINAP di Honduras, Model Manajemen Kota Bersama di Honduras, Model Terpadu Manajemen Kadaster - Pendaftaran di Nikaragua, Sistem Administrasi Wilayah SAT di Kolombia . Editor blog pengetahuan Geofumadas sejak 2007 dan pencipta Akademi AulaGEO yang mencakup lebih dari 100 kursus tentang topik GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Artikel terkait

Tinggalkan komentar

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Bidang yang harus diisi ditandai dengan *

Kembali ke atas tombol